LA
PLANIFICACION:
Es preciso mencionar, que la planificación dentro
del proceso administrativo del elemento dirección, es satisfacer a través
de los mejores métodos las actividades
que darán paso a los objetivos diseñados en la mano con la coordinación y así visualizar de manera lineal la verdadera
función en todo acto administrativo, donde se puede afirmar que la
planificación es un instrumento diseñado para contrarrestar la incertidumbre
dentro de la organización.
En este sentido se puede decir que una
planificación, realizada con la
finalidad de abordar una o varias problemáticas evidenciadas en un lugar
determinado, durante un tiempo especifico.
Según Molins (1974), Planificación es
“la aplicación de la metodología científica en la resolución de problemas
pacticos con el propósito de orientar la acción
y realizarla con la mayor eficacia”. Es decir, para el análisis correcto
de una problemática, la realización de
una planificación debe cumplir con los pasos del método científico, los cuales
son los siguientes:
1.
Observación.
2.
Formulación
de Hipótesis.
3.
Experimentación
o búsqueda de información para comprobar o refutar la hipótesis.
4.
Organización
de información recolectada.
5.
Análisis
y conclusiones d resultados obtenidos.
De esta forma, así como también
definiendo objetivos y determinando acciones será posible lograr cambios
positivos en la realidad existente.
Por su parte, Bateman (2001) expresa que la
planeación es “el proceso sistemático y consciente de tomar decisiones acerca
de las metas y actividades que un individuo, grupo, unidad u organización
perseguirán (…) es un esfuerzo determinado, dirigido y controlado por los
gerentes”.
Es decir,
el proceso de planificación se lleva cabo paso a paso, allí cada
componente tiene una visión clara de los objetivos generales, y se ajusta a las
coordinación, supervisión, y control realizada por el director de la organización.
Se puede decir entonces, que dicho
proceso define la realidad de un ser capaz de tomar decisiones acertadas y en
equipo, para ello se debe contar con una proyección que viene a representar un
esfuerzo coordinado para reducir la incertidumbre porque obliga a los gerentes
a mirar hacia delante y prevenir los cambios.
Es importante tener en cuenta que la planificación
contiene varios momentos o fases. Los cuales según Molins (1974), son los
siguientes:
Momentos
|
Preparación o elaboración del plan.
|
Aplicación o ejecución del plan.
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Evaluación del plan.
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Etapas
|
ü Diagnostico.
ü Formulación.
ü Programación.
ü Discusión. Y
ü Decisión.
|
ü
Puesta en marcha
o instrumentación del plan.
ü
Ejecución y
control
|
ü
Evaluación del
plan.
|
La programación que constituye un proyecto debe
contener una serie de elementos que abarquen la problemática en su totalidad,
al respecto el siguiente cuadro expone los contenidos según Ezequiel Ander.-
Egg (1978).
N°
|
PREGUNTA
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CONTENIDO
|
1
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¿Qué se quiere hacer?
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Naturaleza del proyecto
|
2
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¿Por qué se quiere hacer?
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Origen y fundamentación.
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3
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¿Para que se quiere hacer?
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Objetivos, propósitos.
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4
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¿Cuánto se quiere hacer?
|
Metas.
|
5
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¿Dónde se va a hacer?
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Localización física (ubicación en el espacio)
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6
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¿Cómo se va a hacer?
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Actividades y tareas. Métodos y técnicas.
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7
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¿Cuándo se va a hacer?
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Calendarización o cronograma (ubicación en el
tiempo).
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8
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¿A quien o a quienes va dirigido?
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Destinatarios o beneficiarios.
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9
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¿Quién o quienes lo van a hacer? ¿Quién lo va a dirigir, coordinar y
supervisar?
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Recurso humano
|
10
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¿Con que lo van a hacer? ¿Con que se va a costear?
|
Recursos materiales.
Recursos
financieros.
|
Fuente: material
Instruccional de Teoría de la Planificación (2006).
En otro aspecto, la
planificación estratégica y la utilización de la metodología F.O.D.A., (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), es empleada con la finalidad de detectar los
inconvenientes que pueden ocurrir al momento de plantear los proyectos, por
medio de dicha metodología puede
determinar se las eventualidades y posibilidades de éxito en la puesta en
práctica de proyectos socioeducativos.
En este mismo orden de
ideas, es importante mencionar que Marín
y Rodríguez (2006), exponen en su obra los Proyectos Educativos: una
nueva forma para abordar la realidad escolar, lo siguiente:
El análisis o método FODA constituye una herramienta muy útil para
visualizar, de una manera global, sencilla y completa, la situación actual de
su Escuela, por cuanto permite el abordaje no solo de la problemática interna,
sino también visualizar la realidad del entorno.
Consiste en estudiar las fortalezas y debilidades de la Escuela y de todo
el quehacer institucional, así como los recursos con que cuenta y las
capacidades para utilizarlos de la
manera más eficiente y eficaz. Asimismo permite analizar con respecto al medio
ambiente las Oportunidades y Amenazas que se vincula con la institución. (s/p).
En concordancia con lo
antes expuesto, se podría decir que institución que mantiene claramente
definidas sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, tendrá los
elementos necesarios para diseñar y desarrollar, objetivos y metas que
promuevan la participación activa, en forma comprometida, de todos los actores
de la institución para de esta manera
obtener satisfactoriamente dichos
objetivos y metas planteadas.
Es preciso, explicar el
significado de FODA, a nivel
institucional, para ello se realiza
la interpretación a los autores antes
señalados:
Fortalezas: son todas aquellas actividades o
características internas que posee la institución, estos son significativos
para el logro de objetivo.
Oportunidades: hace referencia a todos aquellos sucesos,
hechos o tendencias encontrados en el entorno de una determinada organización,
los cuales mediante un uso oportuno y adecuado, podrían facilitar o beneficiar
el desarrollo de la institución.
Debilidades: son todas aquellas características internas
de la institución escolar, las cuales impiden o dificultan el desarrollo de la
institución y la obtención de un alto nivel de calidad.
Amenazas: son todos los eventos, sucesos o hechos, que
obstaculizan o impiden la el desarrollo operativo de la institución.
Matriz FODA
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FORTALEZAS
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DEBILIDADES
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OPORTUNIDAES
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ESTRATEGIAS F.O
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ESTRATEGIAS D.O
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AMENAZAS
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ESTRATEGIAS F.A
|
ESTRATEGIAS D.A
|
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En cuanto a la colaboración en el
diseño de la planificación, por parte de los elementos que conforman el entorno
social, en existen tres puntos
importantes en los que debe participar y colaborar la comunidad, y los consejos
comunales, los mismos son:
-
Actualizar
información de la localidad, con el fin de recabar todos los datos necesarios
para determinar las problemáticas de la comunidad.
-
Disponibilidad
para trabajar en equipo o comité, aportando su opinión en la elaboración de
planificaciones en la comunidad.
-
Debe
existir descentralización planificación de cualquier actividad, permitiendo así
la participación de todos.