martes, 23 de octubre de 2012

LA PLANIFICACION


LA PLANIFICACION:
Es preciso mencionar, que la planificación dentro del proceso administrativo del elemento dirección, es satisfacer a través de  los mejores métodos las actividades que darán paso a los objetivos diseñados en la mano con la  coordinación y así  visualizar de manera lineal la verdadera función en todo acto administrativo, donde se puede afirmar que la planificación es un instrumento diseñado para contrarrestar la incertidumbre dentro de la organización.

En este sentido se puede decir que una planificación,  realizada con la finalidad de abordar una o varias problemáticas evidenciadas en un lugar determinado, durante un tiempo especifico.
Según Molins (1974), Planificación es “la aplicación de la metodología científica en la resolución de problemas pacticos con el propósito de orientar la acción  y realizarla con la mayor eficacia”. Es decir, para el análisis correcto de una problemática,  la realización de una planificación debe cumplir con los pasos del método científico, los cuales son los siguientes:
1.    Observación.
2.    Formulación de Hipótesis.
3.    Experimentación o búsqueda de información para comprobar o refutar la hipótesis.
4.    Organización de información recolectada.
5.    Análisis y conclusiones d resultados obtenidos.

De esta forma, así como también definiendo objetivos y determinando acciones será posible lograr cambios positivos en la realidad existente.

Por su parte, Bateman (2001) expresa que la planeación es “el proceso sistemático y consciente de tomar decisiones acerca de las metas y actividades que un individuo, grupo, unidad u organización perseguirán (…) es un esfuerzo determinado, dirigido y controlado por los gerentes”.

Es decir,  el proceso de planificación se lleva cabo paso a paso, allí cada componente tiene una visión clara de los objetivos generales, y se ajusta a las coordinación, supervisión, y control realizada por el director de la organización. Se puede decir entonces,  que dicho proceso define la realidad de un ser capaz de tomar decisiones acertadas y en equipo, para ello se debe contar con una proyección que viene a representar un esfuerzo coordinado para reducir la incertidumbre porque obliga a los gerentes a mirar hacia delante y prevenir los cambios.

Es importante tener en cuenta que la planificación contiene varios momentos o fases. Los cuales según Molins (1974), son los siguientes:

Momentos
Preparación o elaboración del plan.
Aplicación o ejecución del plan.
Evaluación del plan.
Etapas

ü  Diagnostico.
ü  Formulación.
ü  Programación.
ü  Discusión. Y
ü  Decisión.

ü  Puesta en marcha o instrumentación del plan.
ü  Ejecución y control

ü  Evaluación del plan.



La programación que constituye un proyecto debe contener una serie de elementos que abarquen la problemática en su totalidad, al respecto el siguiente cuadro expone los contenidos según Ezequiel Ander.- Egg (1978).

PREGUNTA
CONTENIDO
1
¿Qué se quiere hacer?
Naturaleza del proyecto
2
¿Por qué se quiere hacer?
Origen y fundamentación.
3
¿Para que se quiere hacer?
Objetivos, propósitos.
4
¿Cuánto se quiere hacer?
Metas.
5
¿Dónde se va a hacer?
Localización física (ubicación en el espacio)
6
¿Cómo se va a hacer?
Actividades y tareas. Métodos y técnicas.
7
¿Cuándo se va a hacer?
Calendarización o cronograma (ubicación en el tiempo).
8
¿A quien o a quienes va dirigido?
Destinatarios o beneficiarios.
9
¿Quién o quienes lo van a hacer?  ¿Quién lo va a dirigir, coordinar y supervisar?
Recurso humano
10
¿Con que lo van a hacer? ¿Con que se va a costear?
Recursos materiales.
 Recursos financieros.

Fuente: material Instruccional de Teoría de la Planificación (2006).


En otro aspecto, la planificación estratégica y la utilización de la metodología F.O.D.A., (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas), es empleada con la finalidad de detectar los inconvenientes que pueden ocurrir al momento de plantear los proyectos, por medio de dicha metodología  puede determinar se las eventualidades y posibilidades de éxito en la puesta en práctica de proyectos socioeducativos.

En este mismo orden de ideas,  es importante mencionar que Marín y  Rodríguez (2006), exponen  en su obra los Proyectos Educativos: una nueva forma para abordar la realidad escolar, lo siguiente:

El análisis o método FODA constituye una herramienta muy útil para visualizar, de una manera global, sencilla y completa, la situación actual de su Escuela, por cuanto permite el abordaje no solo de la problemática interna, sino también visualizar la realidad del entorno.
Consiste en estudiar las fortalezas y debilidades de la Escuela y de todo el quehacer institucional, así como los recursos con que cuenta y las capacidades  para utilizarlos de la manera más eficiente y eficaz. Asimismo permite analizar con respecto al medio ambiente las Oportunidades y Amenazas que se vincula con la institución. (s/p).


En concordancia con lo antes expuesto, se podría decir que institución que mantiene claramente definidas sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, tendrá los elementos necesarios para diseñar y desarrollar, objetivos y metas que promuevan la participación activa, en forma comprometida, de todos los actores de la institución para de esta manera  obtener satisfactoriamente dichos  objetivos y metas planteadas.

Es preciso, explicar el significado  de FODA, a nivel institucional, para ello  se realiza la  interpretación a los autores antes señalados:
*      Fortalezas: son todas aquellas actividades o características internas que posee la institución, estos son significativos para el logro de objetivo.
*      Oportunidades: hace referencia a todos aquellos sucesos, hechos o tendencias encontrados en el entorno de una determinada organización, los cuales mediante un uso oportuno y adecuado, podrían facilitar o beneficiar el desarrollo de la institución.
*      Debilidades: son todas aquellas características internas de la institución escolar, las cuales impiden o dificultan el desarrollo de la institución y la obtención de un alto nivel de calidad.
*      Amenazas: son todos los eventos, sucesos o hechos, que obstaculizan o impiden la el desarrollo operativo de la institución.

Matriz FODA



FORTALEZAS

DEBILIDADES









OPORTUNIDAES

ESTRATEGIAS   F.O
ESTRATEGIAS    D.O











AMENAZAS





ESTRATEGIAS    F.A
ESTRATEGIAS   D.A






En cuanto a la colaboración en el diseño de la planificación, por parte de los elementos que conforman el entorno social,  en existen tres puntos importantes en los que debe participar y colaborar la comunidad, y los consejos comunales, los mismos son:
-      Actualizar información de la localidad, con el fin de recabar todos los datos necesarios para determinar las problemáticas de la comunidad.
-      Disponibilidad para trabajar en equipo o comité, aportando su opinión en la elaboración de planificaciones  en la comunidad.
-      Debe existir descentralización planificación de cualquier actividad, permitiendo así la participación de todos.